关于《池州市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》

关于《池州市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》
2019-01-08 10:17 未知 编辑:admin

  《池州市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(简称《规划》,下同)(征求意见稿)完成后,9月17日,我委以池发改明电〔2018〕105号正式文件征求各县、区人民政府、管委会和市直有关部门意见,截至反馈最后日期即9月20号,我委共收到市卫计委、交通局等28个单位书面反馈意见表,其中:11家单位有修改意见、16家单位无修改意见;提出修改意见35条,吸纳25条意见。

  (一)市卫计委:1、第102页 “继续推进基层卫生综合改革,完善基层卫生医疗机构绩效工资制度,调动医务人员积极性。加强基层卫生医疗机构人才队伍建设,进一步完善人才队伍补充、培养和编制、岗位及聘用制度。”修改为:“继续推进基层卫生综合改革,完善基层医疗卫生机构绩效工资制度,进一步缩小城乡医护人员工资差距,充分调动乡村医务人员积极性。遵循医疗卫生人才成长规律,创新基层医疗卫生人才培养、引进、使用、管理和考核机制,全面加强基层医疗卫生机构人才队伍建设。”

  2、将《规划》(征求意见稿)中 推进健康乡村建设 章节中(第102页)目标任务“到2022年,全市乡村健康乡镇达到30%,健康村、健康单位和健康家庭达到20%。”修改为:“到2022年,全市乡村健康乡镇达到20%,健康村、健康单位和健康家庭达到10%。” 修改理由:根据省爱卫会下发的《城乡整洁行动(2015—2020)》,我市到2020年省卫生乡镇、村(社区)、单位达到10%。我市前几年卫生村镇创建工作未开展,故将创建指标下调。

  (三)市住建委:将专栏2 池州市乡村振兴主要指标 对生活垃圾进行处理的村占比 2020年85%、2022年90%,分别修改为90%和95%。

  (四)市统计局:将专栏2 池州市乡村振兴主要指标 农村居民人均可支配收入 2022年21000元、年均增速度9.3% ,分别修改为:农村居民人均可支配收入 2022年20000元和年均增速度8.2%(全省农村居民人均可支配收入2022年为19000万元、年均增速8.5%)。

  (五)市水务局:1、专栏4指标:到2020年农村集中供水率提高至96%、自来水普及率达到99%”,修改为:到2022年农村集中供水率提高至96%、自来水普及率达到95%”。

  2、强化生态保护修复章节及专栏9 水土流失治理工程: 2020年指标 替换成2022年 指标,即到2022年,全市新增水土流失治理面积130平方公里,水土流失面积占土地总面积的比例下降到6.9%以下,年均减少土壤流失量25万吨,输入沟河湖库的泥沙有效减少。

  (六)交通局:第5页,全市已建物流节点的建制村160个,农村物流网络节点覆盖率为26.06%。修改为:全市已建物流节点的建制村160个。全市已建镇级邮政运营中心18个,汽车投递农村段道78条,单向投递里程6000公里,基本实现行政村汽车投递全覆盖。

  (九)市公安局:专栏11乡村治理体系构建计划第五条农村社会治安防控体系建设中关于“增加农村集贸市场、庙会、商业网点、文化娱乐场所、车站码头、旅游景点等重点地区治安室与报警点”建议修改为“增加农村集贸市场、庙会、商业网点、文化娱乐场所、车站码头、旅游景点等重点地区110报警牌、所在派出所接警电话告示牌”

  (十)市农委:第十四章第四节“到2022年,全市农产品出口额达到1亿美元以上”修改为“到2022年,全市农业产业化龙头企业外贸出口额达到6000万美元以上”

  1、将22页“列入农村新型社区建设计划的村庄,山区、库区、地质灾害区和升金湖保护区”中的“升金湖保护区”修改为 “自然保护区”。

  2、将38页“促进大水面湖泊渔业可持续发展,建成池州城郊的鳜鱼、升金湖区的河蟹”修改为“东至河蟹、七里湖黄鳝”

  4、第七篇第二十四章第一节保护传承优秀传统文化(第74页)中,建议特“对石门高民家祠、太平山房、李氏宗柯等文物保护单位重点保护。”修改为“ 对石门高氏宗同、太平山房、李氏宗祠、周馥接官厅、许世英故居等文物保护单位重点保护。”

  5、第七篇第二十四章第节保护传承优秀传统文化 (第74页)中,建议将“支持池州傩、梅街目连戏、石台目连戏、青阳腔、文南词、黄梅戏等”修改为“支持池州傩、梅街目连戏、石台日连戏、青阳腔、文南词、鸡公调、黄梅戏等”。

  标准化规范化生产示范基地建设,积极推动灵芝深加工项目的落地,提升产品附加值,开展灵芝袋料栽培品种及技术的引进及示范”。依据:2017年中央1号文件首提食菌产业,即《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见正式发布,首次明确提出促进食用菌业提档升级。文件中对“食用菌”的表述是:“做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划,促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。理由:东至县具有发展食(药)用菌的自然、气候、资源条件和优势,条件。县有做大做强产业的科研、平台、菌种保障、技术服务等基础

  市商务局、市供销社、市国土局、市科技局、市财政局、市金融办、市环保局、市工商质监局、市文明办、市司法局、市旅发委、市规划局、市教体局、市人社局、市民政局;石台县政府、青阳县政府等17个单位无修改意见。

  (一)卫计委:“继续推进基层卫生综合改革,完善基层医疗卫生机构绩效工资制度,进一步缩小城乡医护人员工资差距,充分调动乡村医务人员积极性。遵循医疗卫生人才成长规律,创新基层医疗卫生人才培养、引进、使用、管理和考核机制,全面加强基层医疗卫生机构人才队伍建设。”

  (三)住建委:将专栏2 池州市乡村振兴主要指标生活垃圾进行处理的村占比 2020年为90%、2022年为95%。

  (五)水务局:到2022年农村集中供水率提高至96%、自来水普及率达到95%”。到2022年,全市新增水土流失治理面积130平方公里,水土流失面积占土地总面积的比例下降到6.9%以下,年均减少土壤流失量25万吨,输入沟河湖库的泥沙有效减少。

  (九)市公安局:专栏11乡村治理体系构建计划第五条农村社会治安防控体系建设中增加 “农村集贸市场、庙会、商业网点、文化娱乐场所、车站码头、旅游景点等重点地区110报警牌、所在派出所接警电话告示牌”

  1、第七篇第二十四章第一节保护传承优秀传统文化 “ 对石门高氏宗同、太平山房、李氏宗祠、周馥接官厅、许世英故居等文物保护单位重点保护。”

  2、第七篇第二十四章第节保护传承优秀传统文化 支持池州傩、梅街目连戏、石台日连戏、青阳腔、文南词、鸡公调、黄梅戏等。

  (一)卫计委:到2022年,全市乡村健康乡镇达到20%,健康村、健康单位和健康家庭达到10%。 不吸纳理由:修改后的目标任务明显低于省里《规划》(注:省里正式出台《规划》删去了该项工作目标,本《规划》也删除了该项目工作目标)。

  (二)交通局:全市已建物流节点的建制村160个。全市已建镇级邮政运营中心18个,汽车投递农村段道78条,单向投递里程6000公里,基本实现行政村汽车投递全覆盖。不吸纳理由:受篇幅限制,对过去五年总结不宜过细。